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矿山关闭程序

矿山关闭程序

2024-03-11T18:03:17+00:00

案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业

2022年8月19日法律分析 1、地方政府依据政策规定作出的关闭矿山的决定，不属于行政许可的撤回、也不属于行政处罚根据笔者咨询及代理相关案件的情况来看，目前政策性关 2023年5月6日采矿权人应当自决定关闭矿山之日起30日内，向原登记管理机关申请办理采矿许可证注销登记手续。采矿权人不办理采矿许可证注销登记手续的，由登记管理机关自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知

原创集锦丨如何判断政府关闭矿山行为的合法性？知乎

2022年8月15日自然之律【作者：计珺、李震宇】如笔者在上期文章并非所有的矿山关闭行为都属于行政处罚中认为，政府关闭矿山的行为属于具体行政行为。因此，政府机关无论是依据法律进行关闭，还是依据政策进 2022年8月19日案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业进行补偿 17:58:15 来源: 北京矿业律师李震宇北京举报 0 分享至【作者：李震宇、计珺】案案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业进行

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日一、现状与形势（一）取得的成效。 “十三五”时期，各地区、各有关部门和矿山企业认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入贯彻落实党中央、 2012年11月9日对决定关闭的矿山，由县级以上地方人民政府组织有关部门依法实施关闭，并组织验收。各有关部门要对照整顿关闭标准，严格履行工作职责和关闭程序，认真关于依法做好金属非金属矿山整顿工作的意见中华人民

国务院安委办：今年关闭千座不具备安全生产条件的非煤矿山

2019年5月5日小型非煤矿山安全管理薄弱据介绍，近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地各有关部门密切配合、扎实工作，持续推动关闭不具备安全生产条件的非煤矿 6）结语。主要包括三个方面：①简要评述矿山生产的经济、社会、资源效益；②矿山闭坑资源/储量的核销结论及能否作为闭坑的依据；③剩余资源/储量的处理建议、废矿坑利用矿山闭坑管理规定及申请程序百度文库

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

2022年8月10日应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《 “十四五”矿山安全生产规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。应急管理部国家矿山安全监察局科技外事处矿山关闭的国际经验：基本目标和政策保障 1 概念内涵与现实需求 11矿山关闭所有矿山的寿命都是有限的，一旦经济上可用的矿石开采和加工不能维持，则意味着矿山寿命的终结。所谓矿山关闭，是指采矿的运营阶段已经结束，正进行矿山关闭的国际经验：基本目标和政策保障河北省自然资源厅

矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合

2022年10月21日矿业企业开采活动结束需要关闭矿山的，应履行申请审批程序并完成有关工作，然后依法注销采矿许可证。矿山关闭应注意以下合规义务： 1）履行闭坑地质报告及关闭矿山报告审批程序。矿业企业应在 2017年9月6日矿山企业关闭法律依据及程序doc,法律依据及程序一、法律依据（一）依据《矿产资源法》：第四十五条本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。矿山企业关闭法律依据及程序doc 原创力文档

矿山闭坑管理规定及申请程序百度文库

矿山闭坑申请审批程序如下：矿山企业提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；收到申请之日起40日内审核闭坑地质报告并会同矿产储量审批机构批准；闭坑地质报告批准后，矿山企业编写关闭矿山报告；有关主管部门按照有关行业规定批准关闭矿山报告 2022年8月15日 4、关闭矿山的程序应当合法行政程序，是行政机关在行使行政权时，所必须遵循由相关的一系列步骤、顺序、方式和时限等要素共同构成的过程。程序正当，是依法行政的基本要求之一。关闭矿山的行政行为，将直接导致矿山企业无法进行矿产原创集锦丨如何判断政府关闭矿山行为的合法性？知乎

关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

2016年7月1日 1制定工作方案。各级国土资源主管部门要充分认识加强矿山地质环境恢复和综合治理的重大意义，摸清情况，梳理问题，理清工作思路，突出工作重点，分区分类提出解决问题的办法，形成目标明确、任务落实、保障有力、切实可行的工作方案，纳入本地经济 2018年11月23日从我国现有法律体系来看，虽然《矿产资源法》《矿山安全法》都没有对矿山企业的关停程序作出细则规定，但关停处罚作为行政机关作出的行政行为，其必须有明确的事实依据、法律依据并符合法定程序。《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出没有明确的事实依据，未经法定程序，不能关停矿山企业知乎

案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业进行

2022年8月19日政策性关闭矿山应遵循正当程序和法治的基本要求，对于因此造成的被关闭矿山企业的直接损失，应予补偿。政策性关闭行政处罚行政许可补偿案情概述 2013年10月，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013 2012年12月28日辽宁省金属非金属矿山20122015年整顿关闭工作方案为深入贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》（国办发〔2012〕54号）精神，切实做好金属非金属矿山整顿关闭工作，确保整顿关闭工作辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省金属非金属矿山2012

牛博士：您家的矿山为啥会被关闭？政策法规地一眼矿产

2020年12月6日不同的原因导致矿山被关闭，需要履行不同的关闭程序和承担不同的法律后果。 1 矿主（采矿权人）自行决定关停无论采矿许可证是否到期，矿主（采矿权人）均有权利自主决定终止矿山经营活动并依法定程序关闭矿山。2019年9月20日一、请介绍一下关闭不具备安全生产条件非煤矿山的目的和意义答：近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，各地各有关部门密切配合、扎实工作，持续推动关闭不具备安全生产条件的非煤矿山，为预防和减少非煤矿山生产安全事故发挥了重要作用。《国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤

案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业

2022年8月19日政策性关闭矿山应遵循正当程序和法治的基本要求，对于因此造成的被关闭矿山企业的直接损失，应予补偿。关键词：政策性关闭行政处罚行政许可补偿案情概述 2013年10月，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见 2019年4月29日（五）清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品。三、关闭程序（一）确定关闭对象。督促县级以上地方人民政府组织对辖区内非煤矿山进行全面摸底排查，研究确定拟关闭的非煤矿山名单，并在当地主要媒体上向社会公告，接受社会监督。国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤

中办发[2000]11号中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步

2000年6月1日 8进入关闭程序后，矿山可安排少量职工骨干组成专门机构，负责矿区离退休等人员社会保障资金的发放和管理，终结后转由地方社区管理机构发放和管理，所需经费由中央财政负担。被安排的职工不再作为企业职工安置 2023年5月10日根据国务院、省、市相关文件规定，政策性关闭煤矿亦应给予相应的补偿。根据本案资产评估报告显示，关闭退出时B矿的实物资产共计253884万元，其中井下资产为101171万元，井上资产为152713万元。由于B矿的井上资产并未因关闭退出而毁损，其实案例解析政策性关闭矿山应当给予合理补偿并兼顾利益的平衡

采石场因政策被关停，企业获合理补偿知乎

2018年9月6日三、因政策性关停矿山企业，应依法给予补偿在后续补偿事宜协商过程中，当地政府说会按照相关政策给予企业补偿。但其只是退还了部分采矿权价款，对于企业其他损失，政府并未给予补偿。根据《财政部、国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企 2022年10月10日湖南省矿山生态修复基金管理办法章总则条为规范矿山生态修复基金管理，督促采矿权人履行矿山生态保护修复义务，根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质湖南省自然资源厅湖南省生态环境厅关于印发《湖南省矿山

自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于加快推进露天矿山

2019年5月19日 010 自然资源部办公厅生态环境部办公厅 2019年5月19日按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔2018〕22号）要求，自然资源部会同生态环境部等部门统筹推进全国露天矿山综合整治工作。为协同做好露 2024年1月19日 8进入关闭破产程序后，矿山可安排少量职工骨干组成专门机构，负责矿区离退休等人员社会保障资金的发放和管理，破产终结后转由地方社区管理机构发放和管理，所需经费由中央财政负担。被安排的职工不再作为破产企业职工安置中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山

闭坑地质工作百度百科

矿山的关闭是在采场和阶段回采结束的基础上，由局部到整体分阶段进行。其工作程序依次为：地质调查和论证、地质评审、申报、审批、关闭等五个阶段。其中地质调查和论证、地质评审是整个闭坑工作的基础和关键，也是闭坑地质工作的主要任务 [1]。2019年4月29日关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于印发2019年工作要点的通知》（安委〔2019〕1号）和《国务院安全生产委员会关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》（安国务院安委会办公室关于做好关闭不具备安全生产条件非煤

关于进一步做好我省有色金属资源枯竭矿山关闭破产工作的

2020年12月30日目前，我省列入全国资源枯竭矿山关闭破产项目的有色金属企业，部分已进入破产法定程序。为进一步推进该项工作，现将有关事项通知如下：一、统一认识，加强领导，确保稳定。资源枯竭矿山的关闭破产，是中央深化国企改革、调整产业结构的一个重大 2020年1月15日【关闭矿山程序】是指矿区范围内的矿产资源已开采完毕，而自然终止采矿活动的行为。关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定的关闭矿山的程序，报请有关主管部门批准，办理关闭矿山的各项手续。矿山关闭与复垦百度知道

国务院安委会办公室关于加强矿山安全生产工作的紧急通知

2021年2月25日已确定关闭的矿井以回撤名义擅自组织生产或将回撤工程委托发包给无资质企业的，予以立即关闭，没收违法所得并依法从重处罚。矿山企业或者控股企业要加强对所属矿山安全集中统一管理，不得以增加公司层级等方式下放安全管理责任，发生事故或存在重大事故隐患的一并依法依规追究上级 2012年11月4日对决定关闭的矿山，由县级以上地方人民政府组织有关部门依法实施关闭，并组织验收。各有关部门要对照整顿关闭标准，严格履行工作职责和关闭程序，认真落实吊销证照、拆除设备设施、炸毁井筒等各项工作措施，确保关闭到位。国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。2019年12月11日既然关闭是行政处罚种类之一，则不管关闭有污染的建设项目，还是关闭矿山，或者关闭不符合安全生产条件的单位，有关行政机关必须遵守《行政处罚法》的基本原则和基本程序。——关闭依据必须合法。没有法定依据的，行政处罚无效。关闭矿山行政行为的法律性质及诉讼难点有哪些？ Rednet

国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产

2022年2月16日非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔 2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展 2022年8月10日无论依法律或是依政策而进行的关闭行为，其本质上都属于政府机关作出的具体行政行为。根据适用的不同情形，此种具体行政行为又分别属于行政处理，比如依据淘汰落后产能政策的规定决定关闭生产规原创集锦丨并非所有的矿山关闭行为都属于行政处罚

案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业进行

2022年8月19日政策性关闭矿山应遵循正当程序和法治的基本要求，对于因此造成的被关闭矿山企业的直接损失，应予补偿。政策性关闭行政处罚行政许可补偿案情概述 2013年10月，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013 2022年8月19日政策性关闭矿山应遵循正当程序和法治的基本要求，对于因此造成的被关闭矿山企业的直接损失，应予补偿。关键词：政策性关闭行政处罚行政许可补偿案情概述 2013年10月，国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见案例解析丨政策性关闭矿山应遵循正当程序并对矿山企业进行

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。2020年1月8日矿业权收回及矿山关闭（红色字体为本团队对草案的修改）第四条【国家所有权和矿业权】矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。国务院代表国家行使矿产资源的所有矿产资源法修改意见之二：矿业权收回及矿山关闭政策法规

国家安全监管总局关于开展非煤矿山安全生产专项整治工作的

2017年4月5日非煤矿山安全生产专项整治工作的通知为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的系列决策部署和重要指示精神，进一步提高非煤矿山安全保障能力，有效防范遏制生产安全事故特别是重特大事故发生，国家安全监管总局决定在全国非煤矿山安全 2012年11月7日对决定关闭的矿山，由县级以上地方人民政府组织有关部门依法实施关闭，并组织验收。各有关部门要对照整顿关闭标准，严格履行工作职责和关闭程序，认真落实吊销证照、拆除设备设施、炸毁井筒等各项工作措施，确保关闭到位。国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非

中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产

2023年9月6日新华社北京9月6日电矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。2021年12月1日成文日期：标题：山东省自然资源厅等部门关于印发山东省矿山生态修复实施管理办法的通知发文字号：鲁自然资规〔2021〕2号发布日期：山东省自然资源厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省财政厅山东省生态环境厅山东山东省矿山生态修复实施管理办法

原创集锦丨并非所有的矿山关闭行为都属于行政处罚矿产法律

2022年8月10日三、适用的情形不同，矿山关闭分别属于行政处理、行政处罚等相关行政行为无论依法律或是依政策而进行的关闭行为，其本质上都属于政府机关作出的具体行政行为。根据适用的不同情形，此种具体行政行为又分别属于行政处理，比如依据淘汰落后产能政 2022年8月10日应急〔 2022 〕64号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门、煤炭行业管理部门，国家矿山安全监察局各省级局：现将《 “十四五”矿山安全生产规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。应急管理部国家矿山安全监察局应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

矿山关闭的国际经验：基本目标和政策保障河北省自然资源厅

科技外事处矿山关闭的国际经验：基本目标和政策保障 1 概念内涵与现实需求 11矿山关闭所有矿山的寿命都是有限的，一旦经济上可用的矿石开采和加工不能维持，则意味着矿山寿命的终结。所谓矿山关闭，是指采矿的运营阶段已经结束，正进行 2022年10月21日矿业企业开采活动结束需要关闭矿山的，应履行申请审批程序并完成有关工作，然后依法注销采矿许可证。矿山关闭应注意以下合规义务： 1）履行闭坑地质报告及关闭矿山报告审批程序。矿业企业应在矿业律师｜矿业企业合规管理实务要点之三：采矿权合

矿山企业关闭法律依据及程序doc 原创力文档

2017年9月6日矿山企业关闭法律依据及程序doc,法律依据及程序一、法律依据（一）依据《矿产资源法》：第四十五条本法第三十九条、第四十条、第四十二条规定的行政处罚，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。2022年8月15日 4、关闭矿山的程序应当合法行政程序，是行政机关在行使行政权时，所必须遵循由相关的一系列步骤、顺序、方式和时限等要素共同构成的过程。程序正当，是依法行政的基本要求之一。关闭矿山的行政行为，将直接导致矿山企业无法进行矿产原创集锦丨如何判断政府关闭矿山行为的合法性？知乎

关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见

2016年7月1日 1制定工作方案。各级国土资源主管部门要充分认识加强矿山地质环境恢复和综合治理的重大意义，摸清情况，梳理问题，理清工作思路，突出工作重点，分区分类提出解决问题的办法，形成目标明确、任务落实、保障有力、切实可行的工作方案，纳入本地经济矿山闭坑申请审批程序如下：矿山企业提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；收到申请之日起40日内审核闭坑地质报告并会同矿产储量审批机构批准；闭坑地质报告批准后，矿山企业编写关闭矿山报告；有关主管部门按照有关行业规定批准关闭矿山报告矿山闭坑管理规定及申请程序百度文库

没有明确的事实依据，未经法定程序，不能关停矿山企业知乎

2018年11月23日从我国现有法律体系来看，虽然《矿产资源法》《矿山安全法》都没有对矿山企业的关停程序作出细则规定，但关停处罚作为行政机关作出的行政行为，其必须有明确的事实依据、法律依据并符合法定程序。《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出 2023年11月15日 04 承德市中级人民法院关于规范政策性矿山关闭程序促进依法行政的司法建议建议对象承德市自然资源和规划局建议背景绿水青山就是金山银山。为深入贯彻习近平生态文明思想，不断改善矿山生态环境，逐步提升资源利用效率，河北省委全省法院十大优秀行政诉讼司法建议河北省高级人民法院